Bilan 1999

Action collective et réflexion
au niveau européen

La mise en place d'une véritable politique européenne en matière d'immigration et d'asile a poussé le Gisti, depuis plusieurs années, à s'investir de plus en plus largement dans l'action collective et la réflexion au niveau européen, en concertation avec les organisations qui partagent ses préoccupations dans les autres pays européens.

I - Coordination européenne pour le droit de vivre en famille

Le Gisti, en tant que membre de la Coordination française, participe depuis plusieurs années à la Coordination européenne pour le droit de vivre en famille. Lors de l'assemblée générale qui s'est tenue le 25 mars 1999 à Bruxelles, le Gisti a décider de renoncer à son mandat au conseil d'administration en sa qualité de membre fondateur, ce statut ne se justifiant plus après six ans d'existence de la Coordination. Mais ceci ne remet nullement en cause son action au sein de la Coordination européenne à laquelle il continue de participer activement.

Le Gisti a poursuivi le mandat que la Coordination européenne lui a confié pour la campagne de lobbying visant à obtenir qu'à l'occasion des négociations de la Convention de Lomé IV (accord de partenariat qui lie les 15 pays de l'Union européenne et 71 pays d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique) les droits fondamentaux des ressortissants des pays ACP résidant dans les Etats de l'Union européenne soient effectivement pris en compte.

Le Gisti a participé les 26 et 27 mars 1999 à Bruxelles à la réunion de rencontre de synthèse qui a suivi une série de programmes de « Rencontres-Débats » (à Gênes, Bruxelles, Paris, Francfort et Cardiff) sur la politique européenne d'immigration. De cette rencontre finale est issu un rapport qui contient les débats et réflexions qui ont émaillé les différentes rencontres et des recommandations sur la politique européenne d'immigration.

Le Gisti a enfin participé cette année à l'activité qui a le plus mobilisé la Coordination européenne : le projet concernant la situation d'exclusion des enfants et adolescents issus de l'immigration dans six pays de l'Union européenne (Autriche, Belgique, Espagne, France, Grande-Bretagne et Italie). L'objectif du projet était d'améliorer la connaissance des situations d'exclusion sociale et juridique vécues par les enfants et adolescents issus de l'immigration, de favoriser les échanges entre intervenants sociaux et d'indiquer des pistes d'action sociale, politique et législative pour l'avenir. Précédé de plusieurs rencontres de travail entre experts et représentants des six pays, un colloque européen s'est tenu à Bruxelles les 4, 5 et 6 décembre 1999.

II - Réseau européen
contre le racisme

Officiellement constitué depuis novembre 1998, le Réseau européen contre le racisme (ENAR, European network against racism) est composé de comités nationaux regroupant, dans chacun des quinze Etats membres de l'Union européenne, des associations impliquées dans la lutte contre les discriminations et le racisme. Après plusieurs réunions préparatoires, c'est le 6 juillet 1999 qu'ont été adoptés les statuts du comité français d'ENAR, qui s'est également doté d'une charte selon laquelle, notamment, les organisations membres « expriment leur attachement indéfectible à la prééminence du principe d'égalité, notamment entre les résidents nationaux et étrangers, et de citoyenneté active pour et par tous », et « affirment qu'il ne saurait être question de lutter contre la xénophobie et les discriminations sans une révision radicale des politiques menées dans l'Union européenne, qui ne traitent de l'immigration et de l'asile que d'un point de vue sécuritaire et répressif ».

Impliqué dès l'origine dans le projet de création d'ENAR, le Gisti est membre du conseil d'administration du Comité français dont le Mrap assure la présidence.