[Logo]
[Bienvenue] [Le Gisti ?] [Adresses] [Bienvenue] [Plan du site] [Recherche] [Aide]
[Idées] [Formations] [Pratique] [Le droit] [Publications]
     

Dossier « Sans-papiers en Europe »

ΕΚΚΛΗΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΝΟΜΙΜΟΠΟΙΗΣΗ ΟΛΩΝ ΤΩΝ "ΛΑΘΡΟΜΕΤΑΝΑΣΤΩΝ" ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΗ

Στην ευρωπαϊκή Σύνοδο της Σεβίλλης, τον Ιούνιο του 2002, μεγάλο μέρος της οποίας αφιερώθηκε στην μελλοντική κοινή πολιτική μετανάστευσης και ασύλου, τα δικαιώματα των κυρίως ενδιαφερομένων, των πολιτών από τρίτες χώρες, δεν αναφέρθηκαν παρά μόνο οριακά.

Όσο για τα δικαιώματα όσων έχουν γίνει στην πράξη μόνιμοι κάτοικοι -αποκαλούμενοι αλλού "λαθρομετανάστες" και αλλού άτομα "χωρίς χαρτιά"- δεν αναφέρθηκαν πουθενά. Για μια ακόμη φορά οι συζητήσεις περιστράφηκαν στα θέματα της επιτήρησης των συνόρων, στη δυνατότητα επαναπατρισμού στις χώρες προέλευσης, στην αστυνομική συνεργασία, στον αγώνα κατά της λαθρομετανάστευσης.

Η Ευρώπη, καθώς οικοδομείται, επεξεργάζεται κανόνες που, όπως ισχυρίζεται, έχουν σκοπό "να διαχειριστούν τα μεταναστευτικά ρεύματα". Να κλείσουμε την είσοδο σε κάποιους, να οργανώσουμε την είσοδο για άλλους -αυτούς που οι ευρωπαϊκές οικονομίες και ειδικά τα συστήματα συνταξιοδότησης έχουν ανάγκη- αυτή είναι η "διαχείριση" που μας αναγγέλλεται.

Εν αναμονή της επαγγελλόμενης μεγάλης εναρμόνισης της ευρωπαϊκής μεταναστευτικής πολιτικής, σε κάθε ευρωπαϊκό κράτος οι συμπεριφορές σκληραίνουν. Στην πράξη οι ρυθμίσεις, όπως και οι διοικητικές πρακτικές είναι συνήθως ένα μίγμα καταστολής, υποψίας για λαθρεμπόριο, άρνησης δικαιωμάτων. Που και που, όταν η κατάσταση οξύνεται, όταν οι κινητοποιήσεις των "λαθρομεταναστών" προκαλούν σημαντικές εκδηλώσεις συμπαράστασης, οι κρατικές αρχές πραγματοποιούν πολυάριθμες νομιμοποιήσεις. Και στη συνέχεια ξαναρχίζουν να διαμορφώνουν καταστάσεις μη σεβασμού των δικαιωμάτων αυτών που μοιάζουν να είναι οι σκλάβοι της τρίτης χιλιετίας.

Οι πολιτικές αρχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης από την πλευρά τους επεξεργάζονται κείμενα για το δικαίωμα οικογενειακής επανένωσης ή για περιοριστικούς όρους υποδοχής των αιτούντων άσυλο, αλλά, ενώ αναφέρονται στην ανάγκη καταπολέμησης του ρατσισμού και της ξενοφοβίας, ελάχιστα ασχολούνται με τα δικαιώματα των ξένων κατοίκων και καθόλου με τα δικαιώματα των κατοίκων χωρίς άδεια παραμονής που η παρανομία τους έχει παρασκευαστεί από διαφοροποιημένες και άδικες ρυθμίσεις.  

Είναι όμως καιρός να τεθεί σε ευρωπαϊκό επίπεδο το θέμα ενός αληθινού δικαίου των μεταναστών. Γιατί βρίσκονται εδώ, ανάμεσά μας. Είναι μερικές δεκάδες, ίσως μερικές εκατοντάδες χιλιάδων στο σύνολο του ευρωπαϊκού εδάφους. Δηλαδή μια σταγόνα νερού μπροστά στην έκρυθμη κατάσταση που επικρατεί στον πλανήτη μας. Σταγόνα νερού που εμφανίζεται ως πλημμυρίδα ή αβάσταχτο ρεύμα, με αποτέλεσμα να εκτρέφεται έτσι η ξενοφοβία και ο ρατσισμός.

Αυτοί οι πολίτες φτωχών χωρών, με ασταθή καθεστώτα ή σε εμπόλεμη κατάσταση, διάλεξαν την Ευρώπη για μόνιμη ή προσωρινή εγκατάσταση. Συχνά βρίσκουν εργασία, έχουν καμιά φορά οικογένεια, καταναλώνουν, μερικοί συμμετέχουν στη ζωή της συνοικίας τους, είναι ενεργοί σε σχέση με το περιβάλλον όπου ζουν. Πολλοί παίζουν σημαντικό ρόλο στην ανάπτυξη του χωριού ή της περιοχής τους ή απλώς στην επιβίωση πολλών δικών τους που παρέμειναν στη χώρα τους. Επομένως συνεισφέρουν και στον οικονομικό και στον πολιτισμικό πλούτο της Ευρώπης και στην ανάπτυξη του υπόλοιπου κόσμου.

Οι άνθρωποι αυτοί, που αρκετοί τους είναι για χρόνια ανάμεσά μας, παραμένουν αποκλεισμένοι απ' όσα θεμελιώνουν την ιδιότητα του πολίτη, ζουν με το μόνιμο φόβο της απέλασης, στερούνται στοιχειωδών δικαιωμάτων, είναι βορά κάθε είδους εγκληματιών: παράνομων εργοδοτών, ιδιοκτητών αισχρών καταλυμάτων, προαγωγών κλπ.

Είναι απαράδεκτο να ανεχόμαστε μια τέτοια κατάσταση.

Αυτοί που εξοργίζονται απέναντι στη μοίρα που επιφυλάσσεται στους μετανάστες χωρίς χαρτιά, κατηγορούνται ως μη ρεαλιστές. Το επιχείρημα όμως αυτό έχει προ καιρού καταρρεύσει: οι μετανάστες αυτοί βρίσκονται στις ευρωπαϊκές χώρες γιατί απασχολούνται σε θέσεις εργασίας και αν είχαν πραγματικά δικαιώματα θα μπορούσαν να καταβάλλουν εισφορές στα συστήματα κοινωνικής προστασίας και πολλοί θα δημιουργούσαν δραστηριότητες και θέσεις εργασίας. Ο κίνδυνος να υπάρξει έτσι ένα ισχυρό κίνητρο εισόδου δεν έχει ποτέ αποδειχθεί. Δεν υπάρχει καμία ένδειξη ότι ευνοώντας την ελεύθερη διακίνηση στα σύνορα της Ευρώπης δεν θα είχαμε κινήσεις και προς τις δύο κατευθύνσεις, με την εθελοντική αναχώρηση μερικών.

Είναι σίγουρο, αντιθέτως, ότι ο σεβασμός των αρχών του κράτους δικαίου συνεπάγεται τον αγώνα εναντίον κάθε μορφής ανισότητας και δεν συμβιβάζεται με τη δημιουργία πολιτών δεύτερης κατηγορίας.    

Γι' αυτό το λόγο θεωρούμε δίκαιο να ζητήσουμε:

  • όλοι οι εγκατεστημένοι στο έδαφος της Ευρωπαϊκής Ένωσης να αποκτήσουν εκεί που βρίσκονται άδεια παραμονής,

  • οι ευρωπαϊκές πολιτικές αρχές να υποχρεώνουν τα κράτη μέλη να προστατεύουν τα άτομα αυτά από κάθε είδους εκμετάλλευσης και να τους εγγυούνται την πρόσβαση στα δικαιώματα που απορρέουν από την παρουσία και την εργασία τους,

  • τα κράτη της Ευρωπαϊκής Ένωσης να πάρουν μέτρα με στόχο την εξάλειψη των περιπτώσεων ξένων χωρίς χαρτιά, χωρίς δικαιώματα, εγκαθιδρύοντας την ιδιότητα του κατοίκου της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

  • η Ευρώπη να περιλάβει στις αρχές της το δικαίωμα της ελεύθερης κυκλοφορίας για όλους είτε είναι υπήκοοι των κρατών της Ένωσης είτε τρίτων χωρών,

  • να τακτοποιηθεί στο άμεσο μέλλον η τύχη όσων σήμερα δεν έχουν χαρτιά με μια ευρωπαϊκή οδηγία που θα υποχρεώνει τα κράτη μέλη να προβούν στη νομιμοποίηση όλων.

13 Σεπτεμβρίου 2002

Signatories:

Belgique - Collectif Solidarité contre l'Exclusion, CADTM (Comité pour l'Annulation de la dette du Tiers Monde), CRACPE (Collectif de Résistance Aux Centres Pour Etrangers), Décembre 18, HAND-in-HAND, Kairos Europe, LDH Belgique francophone (Ligue des droits de l'Homme), MRAX (Mouvement contre le racisme, l'antisémitisme et la xénophobie), Le Piment, Universal Embassy

Deutschland - Agisra-Köln (Arbeitsgemeinschaft gegen Internationale sexuelle und Rassistische Ausbeutung), Antiracism Office Bremen, Arbeitskreis zur Unterstützung von Asylsuchenden e.V., Asyl in der Kirche, AWO (Arbeiterwohlfahrt Bundesverband - Bonn), FIZ (Fraueninformationszentrum für Frauen aus Afrika, Asien, Lateinamerika und Osteuropa), Fluchtlingsinitiative Bremen, FRC (Flüchtlingsrat im Kreis Coesfeld), IBIS-Interkulturelle Arbeitsstelle für Forschung, ILA (Informationsstelle Lateinamerika), Interkulturelles Frauenzentrum SUSI, JungdemokratInnen/Junge Linke Landesverband Berlin, Kanak attak, Komitee für Grundrechte und Demokratie, MediNetz Bremen, Medizinische Flüchtlingshilfe Bochum e.V., MigrantInnen, Promondial (Organisation für emanzipatorische Zusammenarbeit), Remedio e.V., Solidaritätsnetz Bern und Umgebung für menschen ohne geregelten Aufenthalt, Verein zur Foerderung und Integration auslaendischer Jugendlicher, Zentralamerikakomitee

España - Asociación familiar Rondilla, Asociación pro derechos humanos de andalucía, Fundación Etnopolis, Los Verdes de Andalucía, SOS Racisme Catalunya, SOS Racismo España

France - AC ! (agir ensemble contre le chômage !), Acort (assemblée citoyenne des originaires de Turquie), Act-Up Paris, AFJD (association française des juristes démocrates), Alternative couleur citoyenne, Alternative Libertaire, AMF (association des marocains de France), ASTTu (association de solidarité avec les travailleurs turcs), ATF (Association des Tunisiens en France), ATMF (association des travailleurs maghrébins de France), ATTAC (Association pour la Taxation des Transactions pour l'Aide aux Citoyens), Ballon Rouge, Casss-papiers Brest (collectif d'action de soutien et de solidarité avec les personnes sans-papiers de Brest), Catred (Collectif des accidentés du travail, handicapés et retraités pour l'égalité des droits), Cedetim (centre d'études et d'initiatives de solidarité internationale), Cnafal (conseil national des associations familiales et laïques), Collectif arabe des sans-papiers de Marseille, Collectif Corrézien de Soutien aux Sans-papiers, Collectif de soutien à la démocratie et aux victimes de la violence politique en Algérie, Collectif de soutien aux demandeurs d'asile et sans-papiers, Confédération paysanne, Collectif Portugais Pour Une Pleine Citoyenneté, Comité des Femmes Arabes de France, Coordination nationale des sans-papiers, Cultures & Citoyenneté, Dal (Droit au logement), Droits Devant !!, École Émancipée, Emmaüs Aquitaine, Emmaüs Insertion, Emmaüs Développement, Fasti (fédération des associations de solidarité avec les travailleurs immigrés), Fédération Artisans du Monde, Femmes de la terre, FGTE-CFDT (fédération générale des transports et de l'équipement - CFDT), FCE (Forum Civique Européen), FTCR (fédération des Tunisiens de France pour une citoyenneté des deux rives), Gisti (groupe d'information et de soutien des immigrés), La Marmite, LDH (Ligue des droits de l'homme), Longo maï, Migrant contre le Sida, Migrations Santé, Moi sans toit, Mrap (Mouvement pour la réconciliation et l'amitié entre les peuples), Odu (observatoire du droit des usagers), Pays d'Allier-Solidarité Afrique, Ras l'front, Sud Culture, Sud Éducation, Sud PTT, Sud Rail, Turbulences

Hellas - Antiratsistiki Protovoulia Thesalonikis, CGC (Communauté congolaise de Grèce), Diktio Koinwnikis Ypostirixis Prosfigwn kai Metanastw, Sudanese Community in Greece, Turkish minority movement for human and minorities rights

Italia - ASGI (associazione studi giuridici sull'immigrazione), Associazione Cancelaria - Donne immigrate, Associazione delle Donne del Tigray, Avvocati contro la guerra, CDS (Casa Diritti Sociali), CESTIM (Centro Studi Immigrazione), CIAC (Centro Immigrazione Asilo e Cooperazione), CIE (Centro d'Iniziativa per l'Europa), Coordinamento giuristi democratici, CRED (Centro di ricerca ed elaborazione per la democrazia), CRESM (Centro di Ricerche Economiche e Sociali per il Meridione), Filcams- Cgil (Federazione Italiana Lavoratori Commercio Turismo e Servizi - Confederazione Generale Italiana del Lavoro), Filef Lombardia (federazione Italiana Lavoratori migranti e famiglie), Liberimigranti, Lunaria, Naga, sindacato CIB. UNICOBAS, sindacato UNICOBAS SCUOLA, Todo Cambia, Trama di Terre, UCODEP (immigrazione e lotta alla discriminazione)

Nederland - The Commission JPIC (Justice Peace Integrity of Creation) of the Missionaries of Africa, Sans-papiers au pays bas

Österreich - ANAR (Austrian Network Against Racism), BDFA (Bunte Demokratie für Alle), Die Bunten, SOS Mitmensch

Portugal - African Cultural Centre from Setúbal , SOS Racismo Portugal

Switzerland - Centre de contact suisses-immigrés/SOS Racisme, CSSI (Commission socialiste de solidarité internationale), Mouvement suisse des sans-papiers, Syndicat Comedia

United Kingdom - Campaign Against Racism and Fascism, Colombia Peace Association, Globalise Resistance, Ilpa (Immigration Law Practitioners' Association), NNRF (Nottingham and Notts. Refugee Forum), Kalayaan (Justice for migrant domestic workers), TERF (Trans-European Roma Federation), National Coalition of Anti-Deportation Campaigns

International structures - AEJDH (association européenne des juristes pour la démocratie et les droits de l'homme dans le monde), Collectif Romeurop, Coordination européenne pour le droit des étrangers à vivre en famille, ENAR (European network against racism), FIDH-AE (Association européenne pour la défense des droits de l'Homme), MRI (Migrants Rights International), PICUM (Platform for International Cooperation on Undocumented Migrants), Réseau européen des Euromarches, UNITED for Intercultural Action (European network against, nationalism, racism, fascism and in support of migrants and refugees)

Political formations supporting the call - PRC (partito della rifondazione comunista - Italia), Comitato per i diritti dei migranti e popoli (Italia), Giovani Comunisti federazione del PRC (Italia), KPÖ (Kommunistische Partei Österreichs), LCR (Ligue communiste révolutionnaire - France), Les Piments Rouges (Belguim), The Greens | European Free Alliance

The new signatures of organizations (not of individual signatures) are to be sent by fax to the 00 (33) 1 43 14 60 69 or by mail togisti [AT] gisti.org .

En haut

Dernière mise à jour : 3-11-2002 17:09 .
Cette page : https://www.gisti.org/ dossiers/sans-papiers/fr/appel.html


Bienvenue  | Le Gisti ?  | Adresses  | Idées  | Formations  | Pratique  | Le droit  | Publications
Page d'accueil  | Recherche  | Plan du site  | Aider le Gisti  | Autres sites

Comment contacter le Gisti